团伙买通银行员工借口贴息存款盗取9505万元(5)

　　解说：

　　面对的高息存款，储户们被告知，他们不能提前支取，不开通通队，不查询，不开通网银等业务。而储户们敢冒险的重要原因，恐怕就是觉得，他们这笔极不正常的存款，是放在了银行。

　　北京德和衡律师事务所律师 付德欢：

　　根据商业银行法第33条的规定，商业银行应当保证储户存款本息的安全，对于储户对于本息的提取，应当不得拖延、不得拒绝。也就是说应当保证储户的存取自由。

　　解说：

　　事实上，在2014年9月份，银监会财政部和央行曾发过一个，关于加强商业银行存款偏离度管理有关事项的通知，其中明确规定，商业银行不得违反规定，擅自提高存款利率或高套利率档次，不得另设专门帐户支付存款或高息，贴息存款被正式叫停。

　　而最让人担心的是，发生在杭州等地的案件，是否仅仅是犯罪团伙内外勾结的偶发案件？在江浙地区，银行的贴息存款业务到底是一个什么样的真实情况？目前只有杭州联合银行一家主动垫付了储户存款4000多万，而同样是邱某等人作案，丢失了储户1.08亿元存款的中国银行苏州两家支行却拒绝付款，工作人员只是建议储户去法院起诉，同样，丢失储户上亿元存款的中国农业银行奉化城东支行也拒绝先行赔付。

　　董倩：

　　在刚才的短片中我们也提及了，在2014年9月的时候银监会还有中国人民银行等部门就联合发了一个文，说贴息存款是违规的。但是我们看，这个违规的行为是从去年到现在，仍然没有禁止住。那好了，问题就来了，为什么明明知道是违规，却仍然去做？这个问题我们继续请教一下尹先生，您怎么看？银行为什么要这么做？

　　尹中立：

　　存在这种行为，实际上本身有它的宏观的基本面，其实从20年前，在1993年、1994年，就曾经全国范围内普遍出现这样一个类似的所谓的高利贷的这种幽灵在飘荡。因为当时在1992年，中国出现了一次信贷和投资的井喷，然后到1993年开始进行宏观调控，紧接着就是民间的所有的投资项目开始出现资金链紧张，那么资金链紧张就对资金有强烈的需求，就会推动了一些银行还有一些中间人采取一些不法的措施，不法的手段，去吸引客户把资金以很高的价格存在银行，或者是说直接给这些借钱的人。

　　董倩：

　　那尹先生说到这，我们通过银行的这种被动的介入也可以看到，就是通过这种方式使用资金的价格也是很高的，你刚才短片中提到了30%左右，这是一个很高的资金使用的利率，那么如果这样的30%的比例和高利贷相比，那么谁高谁低？