13个巡视点普遍存官商勾结 部分干部“一家两制”(2)

    巡视发现，黑龙江对省直机关和地方 一把手 监督不够有力，有的地方和单位党政 一把手 连续发案，农垦及工程建设、房地产开发领域违纪违法案件频发；江苏 能人腐败 问题突出。

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     苍蝇式腐败 小官巨腐 突出

    今年中央首轮巡视曾发现，一些地方乡村干部腐败问题凸显， 小官巨腐 问题严重。由于基层干部与群众利益息息相关，其腐败行为往往危害更大，影响更坏。

     苍蝇式腐败 在这一轮巡视发现的问题当中仍然比较突出，并且相当普遍，涉及半数以上被巡视地区。

    巡视发现，广西基层干部 苍蝇式 腐败问题日益凸显；江苏基层权力寻租机会较多、空间较大；上海有的地方基层干部 小官贪腐 ；河北 小官巨腐 问题严重，监督责任落实不到位，执纪失之于宽、失之于软；浙江一些地方农村基层侵害群众利益现象突出；西藏一些基层干部腐败问题较为突出。

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    搞 山头主义 圈子文化

    当前，有的领导干部信奉拉帮结派，搞 圈子文化 ，整天琢磨拉关系、找门路，看能抱上谁的大腿。上级对下级颐指气使，下级对上级阿谀奉承，弄得党内生活很不正常，把上下级之间的关系搞成了旧社会那种君臣父子关系或帮派关系。

    这种 山头主义 圈子文化 不仅涣散了组织，而且滋生了腐败，往往造成 窝案 串案 塌方式系统性腐败 。

    本轮巡视就发现，广西一些领导干部任人唯亲、搞 小圈子 ；河北一些党组织和党员干部党内政治生活不严格，个别领导干部搞团团伙伙；黑龙江也存在重人情、拉关系、不讲原则的风气。

    为此，中央巡视组专门向有关地方提出了严格党内生活，坚决抵制政治上的自由主义、 山头主义 ，有针对性地整顿软弱涣散党组织的建议。

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    存在 拉票贿选 买官卖官

    去年在湖南衡阳发生了一起 人民代表大会制度建立以来最严重的 破坏选举案，造成了极其恶劣的影响。然而，这一轮中央巡视发现，一些地方仍然没有从中吸取教训，仍然存在着 拉票贿选 买官卖官 等问题。