巡视员的“59岁现象”让人震撼,引人反思
巡视员是公务员的一种。公务员的职务分为领导职务和非领导职务,巡视员属于非领导职务。巡视员和副巡视员只在地、厅、司、局级以上国家行政机关设置。巡视员资格的取得应任副厅级职务4年以上,副巡视员应任正处级职务4年以上。目前,巡视员 已成为地方纪检部门,查处厅处级干部的 重灾区 之一。(9月11日《第一财经日报》)
巡视员的设置被网友揶揄为 权力盛宴的加座 。这也说明了巡视员的任职年龄普遍偏大,多为临近60岁退休的官员,但也依然掌握了足够大的实际权力。在厅级和处级单位,多为安抚老同志情绪,也符合了机构人员设置的规定,因此。巡视员的存在成为了必然。巡视员对上汇报情况,对下巡视发现问题,因其身份、级别和职能职责,近年来成为了贪腐案件发生的 重灾区 ,如何规范设置、强化监管成为了全社会共同关注的焦点。
大多数巡视员涉足贪腐领域,往往是因为临近退休年限,而仕途升迁无望,因而选择了自己仍然具有影响力时 大捞一把 ,然后 船到码头车到站 ,顺利退休,平安着陆。巡视员越来越多被调查也体现在了相应的数据统计上:中国社科院法学研究所和社科文献出版社联合发布的2014年《法治蓝皮书》显示,根据中纪委公开的数据,截至2013年12月,2013年查处的公职人员中,51岁~60岁年龄段人数最多,占总人数的53.7%, 59岁现象 明显。
规范巡视员的履职之路,使其更好地发挥作用,势在必行。其一,强化干部的思想教育。巡视员多为德高望重的官员,政治经验丰富,强化对其理想信念的教育,使其更好发挥参谋智囊作用,在政治生涯后期发光发热;其二,规范巡视员的权力运行和监督,使其更少参与决策和事件拍板决定,在其巡视过程中多一些 发现问题 汇报问题 ,少一些直接做主 解决问题 ,确保其秉公用权,恪尽职守;其三,严格落实官员的离任审计,在巡视员退休前依法对其进行离任前的经济审计,制定完善的监督管理制度和相应的体系,确保能够及时发现问题,解决问题,对违法违纪行为依法予以严肃查处,并将调查结果予以全社会公示,对党员干部起到警示教育作用。
当然, 59岁现象 也从侧面反映出干部队伍存在青黄不接的现象,大量的职位岗位仍然需要老干部坐镇,青年干部还难以独当一面,勇挑大梁,因而,强化对年轻干部的选拔和使用,使整个干部队伍专业化、年轻化、革命化、知识化,这样的目标和任务仍需举国持续关注,拿出真招实措继续深化。
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