深圳首次出让医疗用地 有建议赶紧提

深圳首次挂牌出让医疗用地已进入实质性的操作阶段。近日，深圳市土地房产交易中心发布了《龙华新区民治三级医院项目土地使用权出让预公告》，拟公开出让深圳市龙华新区民治三级医院项目的土地使用权，就项目用地出让初步方案公开征集社会专业意见。这标志着深圳在推动医药卫生体制改革上又创新地迈出了重要一步。

楼面地价仅约750元/平方米

建房用地难 是民营医院普遍反映在经营发展中面临的最大难题。由于政府土地出让中没有医疗用地这一项目，民营医院的土地要按商业用地购买，加上土地和房产均不能抵押贷款，民营医院的融资成本远远高于公立医院。医院型的行业，投资周期长、见效慢，一般会经过5年左右的亏损期，民营医院经营压力很大。在深圳，绝大部分民营医院则是租用厂房、民房等进行内部改造，难以进入标准化行列，限制了医院做大做强。

首宗出让的医疗用地位于龙华新区民治办事处简上路北侧，土地面积46221.39平方米，使用年期为50年。为已征国有土地，产权清晰，全部位于允许建设区，不占基本农田，不占基本生态控制范围，取得土地使用权后即可开发建设。

根据深圳市土地房产交易中心公布的项目用地出让初步方案，本项目用地50年期的楼面地价约750元/平方米，建筑面积115550平方米，远低于其他用地的地价，比市场原有的预期要低不少。除地价优惠外，政府在其他政策上也给予了很大的扶持力度。地块的容积率从过去要求的2.1提高到2.5，地块用地面积和建筑面积均较大，有利于医院扩展医疗业务和提升服务档次。规划设计中还突破常规，考虑社会办医的实际情况，允许建设宿舍楼，有便于医院引进高层次人才。

项目资本金不少于5亿

根据该公告，项目医院名称为深圳民治医院（暂用名），要求项目总投资估算不少于12亿元人民币，其中项目资本金不少于5亿元人民币。医院定位为800张床位以上的三级综合医院，应提供不低于50%的基本医疗服务。

竞买主体除要具有雄厚的资金实力外，还必须拥有三级医院管理能力，符合下列条件之一：国内三级医院（指国内副省级城市以上的三级甲等医院和社会力量举办的三级医院）；国际知名医院管理集团（指国内外具有三级医院先进管理经验和团队的医院管理集团）；国内外知名医学院校（指原卫生部属院校、国家211工程建设院校、国外或港澳台地区排位前10名的医学院校）；与上述机构联合组建医院管理团队的其他投资者。

土地竞得者须签订监管协议书，协议要求，土地只能用于医院建设，不得变更土地的使用用途，不得出租给第三方。项目医院建成运营10年内（自取得《医疗机构执业许可证》之日算起），土地使用权不得转让，10年后只限整体转让，且必须经卫生行政主管部门批准。违约，政府将无偿收回土地使用权。协议同时要求取得用地后，医院要3年内建成，4年内投入使用，否则将支付违约金。

17家社会资本有意向投资

记者从市卫计委获悉，经过前期的推介，民治医院项目由于良好的前景和深圳政府优惠的政策，早已引起了众多资本的关注。截至目前，已有17家单位有意向参加用地的招拍挂，并向该委预报名。这些资本从区域来看，不仅有本地资本，还有来自北京、上海、香港、重庆、汕头等地的房地产企业、人寿保险公司、医院投资管理公司、医院管理集团、医院等。

由于是国内初次 试水 医疗用地招拍挂，为确保该项目的建设运营与市场实际需求紧密结合，深圳市土地房产交易中心也创新地以 出让预公告 的形式，向社会征集专业意见。企业和组织可于9月12日17时30分前（工作日）向交易中心提交项目可研报告和对项目用地出让初步方案的意见和建议。

土地情况

土地面积46221.39平方米，建筑面积115550平方米。

楼面地价约750元/平方米，使用年期为50年。

项目要求

医院定位为800张床位以上的三级综合医院。

项目总投资估算不少于12亿元人民币，项目资本金不少于5亿元人民币。

医院要3年内建成，4年内投入使用，否则将支付违约金。