《不动产登记条例》未能在6月底前如期出台(6)
正因被寄托反腐期待,不动产统一登记广受关注。国土资源部地籍管理司有关负责人接受新华社专访表示,反腐并非不动产统一登记的直接目的,虽然 客观上可能多少有关联 。
有专家强调,官员财产公示和基于物权公示的不动产信息查询为两套制度。孙宪忠指出,反腐要靠 阳光法案 ,不动产登记无法承载反腐倡廉的政治功能,更不能为反腐破坏不动产登记规范的技术性。
如果民法上的条例能起到反腐的作用,岂不更好? 同样曾参与《物权法》起草的中国人民大学教授杨立新提出,不必回避不动产登记条例与反腐之间的关系,因为其一定会起到这样的作用。
分析指出,不动产统一登记后,将提高核查官员财产的效率。中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为,副处级以上级别公务员应开放公开查询,以加强公众监督。
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住房信息联网将一步到位?
地方阻力有待破除
去年6月是住建部提出完成500个城市住房信息联网的时限,然而时隔一年,住房信息联网仍步履维艰。
楼建波对南都记者指出,住房信息联网之所以未如期实现,除技术问题、主观抵触等原因外,经费是一大因素。我国房屋登记从上世纪80年代初开始,进入新世纪后计算机方普及,要将近20年的纸质登记信息电子化,所需人力和费用不小,当前都需地方承担。
不动产统一登记被视为住房信息联网的 破局 ,同时为征收房产税铺路。SO H O中国董事长潘石屹在微博中评论: 是好政策,如果今年实施,房价马上会跌 。
但楼建波指出,没有不动产统一登记,房产税照样可以征收,比如重庆和上海,联网也照样可以联,比如住建部两年前已完成40个主要城市联网,区别在于这些信息在谁手里。
为减小阻力,打消地方疑虑,住建部去年与实现个人住房信息联网的城市签订 数据采集和使用安全协议 ,内容包括 查询结果不作为法院判决和行政处罚依据 ,此事的敏感性可窥一斑。
有分析指出,当前在住建部层面已难推动住房信息联网,思路不能再局限于单一的房产登记,当整合不动产登记,由一个部门全盘指挥,破解各自为政下难以推动的局面。
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