广州现有地方债务超3500亿元 一年增18.7%

广州地方债务一年增长约18.7%，如何管好政府债务？广州 两会 将于下周一召开。民盟广州市委员会拟提交的提案建议，将地方债务纳入全口径预算管理，建立地方债务风险预警机制，正确定位政府在市场经济中的角色，严格项目管理，实施第三方评价，把债务指标纳入党政干部考核评价的范围，严格对各类盲目借债和违规举债行为进行问责。

上月举行的广州市委十届五次全会三次会议透露，广州现有政府债务超过3500亿元，力争至2016年化解60%存量债务。

数据显示，截至2013年6月，广州全市政府性债务2865亿元，暂付款等隐性债务696亿元，合计共3561亿元，一年付息约220亿元。其中，市本级2500亿元，区（县级市）一级1061亿元。财政还本付息负担比较重，债务率、偿债率等风险预警指标接近警戒线。一年间，广州地方债务增长约18.7%。

审计披露，在2010年末地方政府性债务余额中，闲置半年（含半年）以上资金共10.05亿元，资金闲置期间累积支付利息高达0.41亿元。

民盟广州市委的提案提出，目前缺乏对区地方政府债务的有效管理。广州建立了针对市本级政府债务资金的管理办法，但未将区级地方政府债务监管纳入其中。

提案建议，加强对区地方债务的监管，将区地方债务纳入全市统一管理范畴。进一步平衡好市、区两级政府的人权、事权与财权，积极促进分税体制改革，明确地方政府官员责任制和问责问罪制，把债务指标纳入党政干部考核评价的范围，严格对各类盲目借债和违规举债行为进行问责。建议定期对区进行财政核查和监督检查，并建立长期监督机制，杜绝滋生潜在债务风险。