广东收入分配改革方案出炉 拟定三份清单(3)

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　　谈验收审查

　　应立法设报建验收法定机构

　　广东落实三中全会决定的意见里写着要 探索实行各类报建及验收事项综合审查 ，这个任务就是广东省发改委主任李春洪要啃的硬骨头。他的想法是，应把验收工作交给第三方机构。去年8月，他抛出 通过立法设法定机构& & & 广东建设工程报建和验收局 的设想，但至今无进展。

　 以消防验收为例，自己批消防设施，自己验收，出了问题责任又不知道是谁。 李春洪称，报验环节存在 自己是运动员，又当裁判员 的问题。按照省发改委方案，借鉴新加坡等地做法，设定法定机构为企业做报建、验收，但各部门不理解， 原来提交给人大的建议，被撤回来了。他们不想放(权)，都说自己管就有把握，别人管就没把握。

　　 企业报建找有资质第三方机构，政府制定规则，若该机构不按规则，就可处罚。而且第三方机构不能垄断，要有竞争，否则会存在利益输送问题。 李春洪说，设立第三方机构需要立法，至于报验局编制，可以借事业单位改制契机，通过改革把编制转出。按照要求，该项工作完成期限是2015年。李春洪说： 难，也得动 。