中国坚守18亿亩耕地红线【解读】 提高农民收入是改善关键

中央农村工作会议12月23日至24日在北京举行。于闭幕当日晚间发布的会议公告九次提到食品安全，提出要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众 舌尖上的安全 。会议还提出要确保粮食安全，坚守18亿亩耕地红线，同时还明确了到2020年解决三个 1亿人 城镇化的目标。

    九次提及食品安全 要求确保 舌尖上的安全

    民以食为天。食品安全成为今年中央农村工作会议的一大关键词。记者注意到，这份2600余字的会议公告，共九次提到 食品安全 一词。

    会议强调，食品安全源头在农产品，基础在农业，必须正本清源，首先把农产品质量抓好。要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众 舌尖上的安全 。

    民生证券研究院副院长、首席宏观研究员管清友指出，食品安全的监管是政府的应有之责。真正实现 舌尖上的安全 ，确保农产品质量和食品安全，需要对产地环境、生产过程、最终消费的全程监管，食品安全相关的体制机制、监管手段料将全面加强，相应资金、技术和装备投入预计也会加大。

    会议指出，食品安全是 产 出来的，也是 管 出来的。要把住生产环境安全关，治地治水，净化农产品产地环境，切断污染物进入农田的链条。要形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度，建立更为严格的食品安全监管责任制和责任追究制度，使权力和责任紧密挂钩。

    需要指出的是，今年以来，新一届政府对食品安全频频施以 重典 ，国务院总理李克强多次强调要建立最严格的食品药品安全监管制度。5月初，最高人民法院、最高人民检察院发布了《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，加大对危害食品安全犯罪的惩治力度。而《食品安全法》目前也正在修订中，新法拟将提高违法成本，加大对违法违规企业的经济处罚力度。