深圳十大烂尾楼之首东门大厦缘何复建后再次停工

　 这栋烂尾楼一烂就是几十年，在繁华闹市非常抢眼，太影响深圳特区形象了。

　　 刚好这几年有合法的企业收购接手开发，现在怎么又突然停工了呢？

　　自本报法制网于11月19日以《深圳十大烂尾楼之一东门大厦突发公共事件缘何频发》为题进行报道后，引发市民及社会各界广泛关注，更引起了深圳市人大代表的高度关注。近日，知名人士、深圳市人大代表杨剑昌在接受记者采访时呼吁，治理烂尾楼问题需要政府组织多部门一起运作。

　　位于深圳市罗湖区东门黄金商业繁华地带、有着30多层的东门大厦始建于1993年，原开发商深圳市南方通发实业公司、深圳市物资集团公司于1992年签订《联合建设东门大厦协议书》，约定共同合作开发东门大厦。其中通发公司占合作建房合同的权利和义务为56%，物资集团为44%，该大厦于1996年至1998年进行过预售。后因通发公司和物资集团资金链断裂，东门大厦便从1997年底烂尾至今，成为深圳市十大烂尾楼之首。2006年3月，深圳市国土资源和房产管理局与港丰房地产开发（深圳）有限公司和物资集团签订《深圳市土地使用权出让合同书》，确定港丰公司成为东门大厦开发商，占有56%的股权。

　　此后，港丰公司通过补交地价将只剩35年使用年限的东门大厦延长至70年，土地使用期限从2006年3月起计算，使得东门大厦由烂尾多年的楼盘变成了一个全新的开发项目，该项目目前的价值也比之前高出了5倍之多。

　　然而，在近日，四、五十名身着类似保安服装的年轻男子来到东门大厦施工现场，自称是深圳市刚丽物业管理有限公司，受深圳市亚洲置业投资有限公司、深圳市峤华贸易有限公司、深圳东海怡景投资有限公司等多家 业主 委托来接管东门大厦，双方一度僵持不下，直到深圳市罗湖区警方出警处理后才平息。该物业公司甚至在东门大厦门口强行设置一岗亭，不时对工地现场进行骚扰，致使这栋身处深圳东门商圈、深圳排名第一的20年烂尾楼复建工程再次被迫停工。

　　据港丰公司有关负责人介绍，这几家委托企业只有峤华公司、东海公司在2006年通过法院拍卖取得过东门大厦部分在建 楼花 ，但该 楼花 并不是完整产权，只是代表部分在建工程拍卖价值，且这两家公司曾分别向法院起诉要求东门大厦开发商港丰公司和物资集团交房，均被深圳市中级人民法院予以驳回。

　　据了解，类似这种突发公共事件对于东门大厦来说已是屡见不鲜。而关于深圳烂尾楼（包括排名第一的东门大厦在内）的问题，部分深圳市人大代表早前就联名提出议案及建议解决这些烂尾楼的事项，但时至今日仍未得到实质性解决。

　　杨剑昌指出，治理烂尾楼需要政府组织多部门一起运作。有关部门要把握以事实为根据、法律为准绳，明晰烂尾楼的产权关系，在为烂尾楼办理复工手续时，在不影响工程质量的情况下，要特事特办，在审批时开好绿灯。对于自身无能力开发，早已将开发权有偿转让他人，但如今又想方设法阻止烂尾楼盘活的人，政府应在关键时刻站出来，果断将其清理出去，让合法开发商来盘活烂尾楼，使其早日变成旧城更新的一道亮丽深圳特区梦的风景。这些成为 死结 的烂尾楼问题，并不是哪一个单一的部门，或哪一级法院所能独力解决的。而任何单位和部门也都不能以进入诉讼程序为由，一拖再拖对烂尾楼这类问题楼盘放任不管。

　　杨剑昌建议，深圳市委、市人大、市政府主要领导应高度重视，批示督促尽快由市政法委牵头，会同公、检、法、司、国土规划委、住建局成立联合工作小组来统一协调，彻底解决东门大厦的烂尾楼问题，促使房地产经济良性循环发展。杨剑昌呼吁，深圳市政府站在城市发展的战略高度，出台更加优惠的政策，牵头组织多个部门强力介入，彻底根除这些烂尾楼这一城市的 毒瘤 ，对一些扰乱市场经济秩序的行为，应给予严厉打击和惩处。