中央党校教授周天勇 70年产权将成“以房养老”障碍
中央党校教授周天勇
70年产权将成“以房养老”障碍
国务院鼓励“以房养老”试点引发社会广泛关注。著名经济学家、中央党校国际战略研究所副所长周天勇教授昨日在深圳表示,当老人年迈将房产抵押时,商品房的使用年限大都已经不长,我国推行的住宅用地70年年限将成为“以房养老”的障碍。
当天上午,周天勇在深圳少儿图书馆举行的一个公益论坛演讲时发表了此观点。他说,目前的房地体制导致经济社会出现一些问题,包括农村土地撂荒,土地不能规模经营,以及拆迁征地过程中带来众多不稳定因素。
他认为,当前房价持续高涨与政府卖地及土地财政、土地收入分配有关,特别是地方政府土地政策扩张超前,过分依赖土地财政,将造成发展不稳定和不可持续。如不尽早改革房地体制,未来房主和租客的两极分化将越来越严重,形成少数依靠以租房食利的房主阶级和大部分靠交高房价生存的租客阶级。
就房地产体制改革,他提出三个方案:一,国有集体不动,进行小修改。优点是阻力小,实施较容易。缺点是无法解决产权清晰问题,不能按市场经济进行运转,房价暴涨暴跌;二,彻底私有化。优点是理论上可解决当前的诸多问题。缺点是面临70年限等历史遗留问题;三,全部国有,延长年限,确定产权。优点是既符合社会主义市场经济制度,又明确了产权。缺点是或遇到来自既得利益者的阻力。
他还呼吁,废除政府强制不等价征用土地,废除土地行政招拍挂卖地,各类土地平等入市、挂牌等交易;以“税”代“金”,废除土地出让金体制,征收房产税和交易税,改变地方财政收入来源渠道;将基本符合规划和可以包容的小产权房,通过开征房产税使之合法化。
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