储朝晖：责权仍不明换汤不换药

专家观点

储朝晖：责权仍不明换汤不换药

针对“减负十规”二次修改稿，中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，这次修改仍未分清学校的责权。储朝晖认为，作业问题不该由教育部来定，作业时间也难统一操控，这已超越了行政范围。

但储朝晖认同英语不再全校统考。他说，小学英语教学多年来饱受争议，有的孩子从小学英语，结果英语没学好，汉语也没学好，所以不应把小学英语看得过重。针对删去问责责任人，变为严格追责，储朝晖表示，学生负担重最该问责的是教育部。

对于修改后的“减负十规”，储朝晖认为是换汤不换药，应该将专业权力与行政责任划分区别开来。否则就是将责任主体虚化，最终就是谁都不负责任。

钟祖荣：调整应更细可操作性强

北京教育学院副院长钟祖荣则认为，修改后的减负规定更贴近实际，可操作性也增强了。特别是留作业问题，对北京来说应定得更细。可以将作业分为一、二年级可以不留；三、四年级留适当作业，时间半小时至一小时；而五、六年级属高年级，受小升初影响，作业时间在1个半小时内为佳。钟祖荣表示，对于作业问题，教育部应多听听一线教师和家长意见，了解各学校的实际情况。但是相比最初的减负规定，已经有了进步。

对于此次对直接向责任人追责的内容调整，他认为，可能是考虑到不好操作进行的调整。特别是责任不好认定，规定得宽泛些，不那么具体。他同时表示，对减负应该有相应的监管机制，对加重学生负担的行为进行严肃处理。