深圳首次挂牌出让 “只租不售”居住用地

深圳市规划国土委发布公告，下月将首次挂牌出让“住房全年期（70年）只租不售”的居住用地，以此加快培育和发展住房租赁市场。该宗土地挂牌期自11月1日起至11月10日15时止。11月10日15时，深圳首宗“只租不售”类居住用地的出让情况，将在市土地房产交易中心见分晓。

该宗地块位于龙华区民治街道，土地面积20042平方米，容积率4.5，建筑面积90180平方米，含商业、住宅和其它配套设施，使用年限为70年。其最大特点是：建成后，宗地内租赁住房、商业用房在出让年期内须全年期（70年）自持，限整体登记，不得销售、转让，也就是通常所说的“只租不售”。

“这是深圳首次采用这种办法挂牌出让居住用地。”市规划国土委有关负责人介绍，根据规定，项目允许抵押，但抵押金额不得超出合同地价与建筑物残值之和。因企业破产清算、重组或股权转让、司法强制执行等情况而确需转让的，租赁住房及商业用房限整体转让。转让后，自持物业性质不变。另外，该项目竣工验收后方可租赁，租赁须符合市、区政府关于租赁住房的相关规定，并优先租赁给在龙华区工作的人员。每次签订房产租赁合同的租期，最长不得超过20年。乙方自持的租赁住房应提供满足市场需求的装修，且租赁合同应约定承租人不得转租。

该负责人表示，此举是为落实中央经济工作会议关于“房子是用来住的，不是用来炒的”定位和国务院《关于加快培育和发展租赁住房市场的若干意见》文件精神，培育和发展住房租赁市场，构建购租并举的住房供应体系，促进深圳房地产市场平稳健康发展。

据了解，该宗地在人才住房占比、竞价方式等方面也有创新和变化。根据出让规定，该宗地将采用“单限双竞”方式挂牌出让。“单限”指限成交地价，其挂牌起始价为7.77亿元，最高限制地价为10.1亿元，封顶溢价率30%。“双竞”指竞成交地价、竞人才住房面积。当竞买人最高报价未超过最高限制地价时，按价高者得原则确认成交；当竞买人报价达到最高限制地价时，在最高限制地价和配建人才住房面积基础上，竞价转为竞无偿移交的人才住房面积，面积多者为竞得人。

记者采访发现，这宗用地也是深圳落实人才优先发展战略的一个体现。出让规定明确提出，该宗用地配建27060平方米（总建筑面积的30%）人才住房，最终配建的人才住房面积根据竞价情况得出，并与租赁住房面积联动调整。人才住房面积增加的，租赁住房面积将随之减少。人才住房由竞得人建成后产权无偿归政府，由深圳市人才安居集团代表市政府接收、运营和监管。

市规划国土委负责人表示，此次用地出让，拉开了深圳以住房租赁方式招拍挂出让居住用地的序幕。今后，我市将大力落实中央有关精神，按照深圳房地产市场“高端有市场，中端有支持，低端有保障”的发展思路，加强分类调控，加大住房供应力度，发展租赁市场，抑制房价过快上涨，积极培育和打造深圳租赁住房市场发展新常态。