深圳快递违规分拣 最高罚3万(2)
规定还特别提到 鼓励快递企业总部或者区域总部落户深圳 ,符合条件的可享受深圳总部经济相关政策。据悉,目前国内快递龙头顺丰速运的总部基地就在深圳。
强化经营主体监管鼓励多元经营模式
规定也鼓励不同类型经营主体从事快递业务,对加盟经营商、委托连锁经营商等不同类别主体作了具体规定。刘颂鹏介绍,当前深圳快递企业主要以加盟经营为主,这类模式成本较低,有利于扩张网点、打响知名度。但劣势也很明显,即很难对加盟点进行强有力的干预,涉及资金问题时往往出现 跑路 。
对此,规定明确,以加盟方式经营快递业务的,被加盟人与加盟人均应取得经营许可,加盟不得超越被加盟人的许可范围。并且被加盟人对加盟人负有管理责任,应当在质量、规范、价格、安全生产、投诉赔偿、申诉处理等方面实行统一管理。对于近期出现的快递便利店等新模式监管,规定要求被委托人集中备案即可从事相关业务,不再需要监管部门逐一核准。
人为损坏快件最高罚3万元
对于快递服务和安全,新规对暴力分拣、快递毁损、收寄验视环节等敏感问题进行了规定。
对于 暴力分拣 ,规定提出,快递企业存在此类问题并损害用户利益的,由市邮政管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处1万元罚款;情节严重的,处3万元罚款。
收寄验视方面,快递企业及其委托代办收投服务单位应当建立并执行该制度,检查是否属于国家禁止或者限制寄递物品,是否与运单所填写内容一致。违反该制度将被处以5000& 30000元罚款。
同时,快递企业还被要求对收寄、分拣、运输、投递等环节实行监控,并对快递经营场所进行24小时实时视频监控,监控资料保存时间不少于30日。
市邮政管理局一负责人介绍,虽然监管法规基本健全,但执法难难以避免,目前主要依靠不定期到企业明察暗访和接受市民申诉等渠道对快递服务质量进行监控。 我们此前一直探索建立安全监控中心,利用技术手段将主要快递企业作业环节视频接入邮政管理局监控中心。 市邮政管理局一工作人员透露,该系统有望月底投入使用。
■专家观点
立法难治百病
执法才是关键
当前深圳快递业发展呈现良莠不齐现象,市消委会接获的相关投诉居高不下。规定实施能否有效解决问题?
对此,市消委会投诉部负责人古洪涛称, 规定出台对深圳快递业规范发展有作用。目前国家、省对快递业也有相关法律法规规定,重要的是在执法中落到实处。 他认为,快递业的不规范由多方面因素造成,要解决问题不仅要有法可依,也需要严格监管、严格执法,行业自律及企业、用户等各尽相关责任义务也很重要。 深圳大多数快递公司总部不在深圳,我们调解消费纠纷时常遇到 踢皮球情况。一些公司说处理投诉要去总公司,推来推去增加了维权成本 。
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