从 退保 到 断保

■从 退保 到 断保

& & 企业不愿缴纳养老保险、参保者失业、参保者累计缴满15年不愿再缴、人员流动时社保无法转移，造成部分参保者断保

断保 的前身是 退保 。

2011年《社会保险法》实施之前，每到春节返乡时，珠三角的东莞、佛山等地总有不少外来务工人员涌到社保办事大厅，提取积攒在自己养老保险个人账户部分的资金，酿成 退保潮 。正在广东打工的湖南籍外来务工人员刘思明就曾是其中一员。他坦言，当时年轻，对自己今后的养老保障没有太多概念，而且几乎一年换一个单位，所以到了年底就想尽一切办法多取点钱在手回家过年。养老保险个人账户部分一年下来能有约2000元，算是一笔不小的现金收入。

虽然没有准确的统计，但据有关机构估算，当时每年退出养老保险的人也在3000万左右。

这一状况在2011年后有了根本性的转变。 《社会保险法》出台后，养老保险已经不允许退保取现了，只能办理转移接续。 广州市梅东路社保医保办事大厅工作人员说。从政策上讲，参保者不论是否继续缴纳养老保险，在达到法定退休年龄前，都无法提取养老保险个人账户中的资金，这使得 退保 不再可能。12月11日，记者在广州小北路社会保险办事大厅、梅东路社保办事大厅，以及居民征收、购买养老保险的单位广州市地税局办事大厅转了一个上午，没有见到前往办理退出或中断养老保险手续的人员。

法律禁止参保者提前支取个人账户养老金，终结了以取现为目标的退保行为，但并没改变其他类型的中断或退出行为。

有的人因为换工作后新单位不给缴纳养老保险而断保。马明阳在北京一家知名连锁造型机构任高级发型师，从业十几年间，他先后在五六家理发店干过，只有一家给员工缴纳养老保险。 单位给上保险当然是好事，如果不给上，我也不会主动要求，断保是平常事。

有的人因为就业中断而断保。蔡女士怀孕后辞去了在北京一家出版公司的工作，回家做 全职妈妈 ，她的养老保险从此中断。 我计划孩子两岁后再出来工作，到时候再接着上养老保险。

有的人断保是考虑到已经累计缴费15年，按照现行政策即可在达到退休年龄后按月领取养老金，自己算算账后不愿再多缴。

还有相当一部分人中断社保是转移接续不畅导致的。自己不想断保，老单位缴纳了社保，新单位可以提供社保，但劳动者异地流动时，养老关系无法顺畅对接。一些人受漫长繁琐的转移接续过程所累，中断了几个月或更长时间的保险。一些人由于无法实现转移，从此断保。据分析，在3800万人中，这类群体占据了相当大比例。由于其养老保险完全是被动中断，这部分人对完善制度、顺畅接续的呼声也最高。

• 企业漏缴社保 六旬老人退休延后
• 3年10个月社保被漏缴
• 深圳探路公务员告别“财政养老” 每月工资8%交社保
• 深圳探索打破养老金双轨制 机关单位5000新人纳社保
• 深圳拟告别公务员财政养老 月工资8%交社保
• 深圳公务员告别“财政养老” 月工资8%交社保
• 深圳医疗保险报销比例是多少？
• 深圳市人大质疑社保基金不透明(图文)