沙滩管理主要是落实 权限

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沙滩管理主要是落实 权限

深圳现有知名海滩中只有大梅沙是免费的，但旺季带来人流多、垃圾如山等问题。项目组认为沙滩是国有资源，岸线公共开放是沙滩的基本原则，但可以采取不同模式管理。深圳现有沙滩只有大梅沙属于政府管理，另有19处属于企业代管，16处属于社区代管，还有20处没有管理，现在大部分沙滩是依靠收取门票盈利的旅游开发初期阶段，欠缺基本配套设施。

在香港，所有沙滩免费开放，香港政府完全投入，专门成立康乐及文化事务署管理，41个已开放、21个没开放。三亚大东海也是免费开放，但采用市场管理方式，采用 招拍挂 确定主体，且有专门管理公司。深圳锦绣时代规划设计公司总经理周志辉指出，沙滩作为公共资源，不可能是私人资源，不可能围起来收费，国外通行惯例是沙滩、沙滩边缘设施、服务收费是合理的，但不能围起来收取商业利益。沙滩管理更多是管理权限落实的问题，结合沙滩相连腹地、海域开发利用过程之中，把沙滩管理权限，尤其是安全管理、卫生管理、应急管理主体确认与落实，这是最重要的，管理方式可以协商、多元化。