央行回应储户数亿元存款失踪：缺口由银行垫付(2)

丢失的存款去了哪儿？

记者调查发现，一些存款被盗取，甚至 被挪用去理财 ：

银行 内鬼 靠假公章、假公文，从失踪的存款里先 揩一层油 。例如，上市公司东风汽车曾发现，其在中信银行武汉梨园支行的1亿元存款单是假的，仅剩164.2元。

经湖北省高级人民法院今年1月8日公开审理，武汉证券公司客户经理李志勇与6家银行内部人员勾结伪造票证，作案13起，挪用包括东风汽车等企业存款达6.3亿元。而据杭州警方调查，每成功骗得一笔存款，银行 内鬼 往往要按金额的3%抽成 好处费 。

通过职务侵占，存款还被挪用去理财、搞房地产开发。例如，被海外 追逃 回国、2014年被判刑的中行哈尔滨河松街支行原行长高山，就与同伙非法占用26家存款单位276笔存款，共计28亿元，造成实际损失8亿余元；建设银行珠海九洲支行原行长刘某也曾因挪用格力集团1亿元存款，与他人用于房地产开发、理财被判刑。

为了拉存款，资金通过 高息承诺 被用于民间借贷。广东一家中型房地产企业财务负责人透露，贴息存款在当地企业储户间十分流行。所谓 贴息存款 ，就是银行工作人员为了揽储，在现有的利率限定之外，给储户额外承诺的利息。

除了给银行人员好处费，中介要拿存款额18%当佣金，加上11%到13%的利息。剩下6成多的资金存进银行后，直接转账贷款给需要钱的民间企业，实质就是高利息的民间高利贷。 该企业财务负责人表示，一些银行内部员工热衷推销，而银行为了完成拉存款任务也不阻止

居民财富不能成为风险 高发区

《关于加强商业银行存款偏离度管理有关事项的通知》已明确，商业银行不得违反规定擅自提高存款利率或高套利率档次，不得通过返还现金等不正当手段吸收存款，不得通过第三方资金中介吸收存款。法律人士提示，采取现场返还利息、额外给予高息的 贴息存款 是违规行为，属于民间借贷，储户不可轻信银行员工和 中介 推销。

国浩律师事务所律师曹会杰建议，由于储户缺乏举证能力，可推广银行先行赔付、由银行向 大盗 追责的做法。

专家认为，作为居民财富的重要保管者，银行存款丢失的主因是 内鬼 频现、欺诈频发、违规违法操作不断，而调查阻力大、取证难度高也给司法工作带来困难。 司法实践中，银行承担的赔偿责任相对其体量来说是杯水车薪，难以构成实质性威慑。 上海泛洋律师事务所刘春泉指出，事发后不少银行忙于息事宁人，并没有严格内控机制的动力。