故宫附近寺庙变豪华会所 豪车出入百姓难入(3)
追访
修缮资金出资人并非无偿捐助
对话人:北京市文物局执法队队长赵建明
北青报:此前文物局也曾多次对嵩祝寺和智珠寺内的高档会所进行调查,为什么两家会所至今仍在营业?
赵建明:这两座寺庙我们已经去检查过许多次,里面的确有部分区域被用作餐饮场所,但是并没有发现诸如使用明火等明确违反《文物法》的行为。一些 违法行为 ,如果不是文物部门的管辖范围,在相关文物法律中找不到依据,我们也没有权力去制止。至于这两家寺庙中的高档会所为何能一直营业到现在,应该是其主管或营业资质审批部门的管辖范围。
北青报:此次在媒体暗访中发现,嵩祝寺及智珠寺内的文物保护出现租赁企业承诺的修缮资金不到位、企业开展住宿服务但相关资质手续却难以齐全的情况,对此文物部门是怎样监管的?
赵建明:文物部门主要负责监管文物修缮和文物安全。简单地说,不是说他想修哪儿就修哪儿,想怎么修就怎么修,这些都要有方案上报,批准后才能进行。如果管理或者使用单位的做法威胁到了文物安全,我们也会依法查处。关于修缮资金的问题,根据法律规定,管理使用单位应该负责出资修缮文物,不管是它自己出资还是筹资,修缮资金是否到位还是要由文物具体的主管单位来负责监管。
北青报:对于老百姓反映的嵩祝寺及智珠寺内经常有豪车出入,但是老百姓却难以踏入院内一步的问题,该如何解决?
赵建明:目前,没有法律规定文物单位必须对外开放。此外,文物法中只是规定文物场所应该用作文保所、博物馆对外开放,但并没有罚则。所以,尽管现在大部分具备条件的都开放了,但现实中,一些文保单位因各种原因还没有、或者不适合开放。
北青报:您以前曾经提到过,由于修缮资金短缺等问题,我们允许引入社会资本对文物进行修缮。此次媒体报道中提到了 参照 谁修缮,谁受益的文保政策 ,允许修缮后的文物建筑由出资人使用,对于这部分文物建筑我们平时是如何监管的?
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