原发改委副主任否认中企70%海外投资项目亏损(2)

另外，据我了解，我们的企业在外遭遇的竞争有时并不是来自国外企业，而是来自我们自己企业的相互恶性竞争。这些走出去的中国企业很希望有一个协调机制。过去政府也协调过很多，但是收效并不大。目前看来，这依旧是一个棘手的问题，对我国企业走出去是一个障碍。

安洋： 作为国企，我总结一下我们在海外投资困难的地方。

最大的问题是我们国家海外投资的顶层设计。从1979年开始，中国的改革开放就陆续有了外商投资法、三资企业法以及一系列招商引资的优惠政策。但到目前为止，我国依然没有海外投资的促进和优惠法律或政策，只有政府的优惠贷款。另外，在海外投资的保护方面也是非常薄弱的，甚至是非常混乱的。有很多政府机构都在管，但权责划分不明确，出了问题，往往无人担责。

第二个问题是技术标准。我们现在的技术标准还和美国、欧盟不同步，以我们电力行业的技术标准为例，居然没有官方的英文版本。当我们的合作方或者所在国政府要求我们提供标准的时候，我们只能跟人家解释，这是我们自己翻译的，没有中国政府官方版本的标准。这也是我们在海外投资的一个障碍。

第三个问题是法律体系和政治制度，在海外投资的过程中不完全接轨。例如我们有党委书记，在随行出国投资的过程中，我们都需要给其安排一些别的职务，比如副总经理，因为党委书记的职务在国外无法对接。

最后是文化习惯。倘若一位外国老板听说你回国参加工会的会议，他会感到十分恐慌，因为在海外，被要求参加工会会议通常意味着劳资关系出现问题。这些文化习惯的接轨也是一个大的障碍。

融资难、担保难掣肘中企海外投资资金链

张国宝：资金问题确实关系到企业海外投资的成败。我最近从巴西调研回来后也认为我们企业走出去仍然面临融资难、担保难。

我现在供职的中国产业海外发展和规划协会中，有些会员单位也向我们反映过。

例如今年上半年中国电建和泛海能源在印尼的电厂投资，我了解到，之前其已与某中资银行谈妥，投资方案谈成了就贷款。但方案真正敲定后，银行那边却说做不了主，报到北京，北京表示还得找人评估。最后是马来西亚的银行发放了贷款，人家认为这个项目挺好，印度尼西亚又缺电，又有购电协议做保证，项目本身做担保，最终解决了资金问题。

另外一个是担保，现在国家也意识到这个问题，成立了中国出口信用