今年26省份调整省委常委 中央空降和异地调任20人(3)

异地调任的新晋常委则达15人。山西最多，达3人；辽宁2人；河北、黑龙江、上海、江苏、浙江、山东、广东、广西、贵州、云南等10地，也分别从其他地区调入了一名常委。

还有5名从中央单位调任地方的 空降 常委，如蒋超良，从农业银行党委书记、董事长岗位，调任吉林代省长；李书磊，从中央党校副校长岗位，调任福建省委宣传部部长；王拥军，从中国纪检监察学院党委书记、副院长岗位，调任西藏自治区纪委书记。

异地任职、 空降 的新晋常委共计20人，在新晋常委中约占比2/3。20人中，6人担任省委组织部长、4人担任省委纪委书记。
 

对此，国家行政学院教授竹立家解释说， 省委常委属于中管干部，省委组织部长、省纪委书记，以及省公安厅长这类组织人事、纪检监督、执法岗位，一般都由异地调任和 空降为主，这是惯例。特别是三中全会提出了纪检体制改革新思路，要求纪委书记提名和考察、查办案件，以上级纪委为主，因此，为适应十八大以来的高压反腐需求，今年纪委书记的调整力度也比较大 。

■ 分析

特殊期后应强化领导班子任期制

国家行政学院教授竹立家认为，今年以来之所以频繁调整省委领导班子，一方面是反腐 效应 ，10名省委常委相继被调查，亟需 补位 ；另一方面则是为下一步的深入反腐 布局 ， 7月底周永康被调查后，出现了反腐拐点论、终点论等不同声音，但中央领导已经明确表态， 老虎苍蝇一起打的高压反腐态势还要深入推进，形成不敢腐、不能腐、不想腐的机制。这就要求整肃官场，重振官场，新任常委中组织部长、纪委书记比较多，正式满足这样的形势需求 。

他强调说，在高压反腐的态势下，现正处于领导班子调整的特殊时期， 但特殊时期过后，还是应该强化领导班子任期制。只有严格执行任期制，才有利于地区的发展和稳定，当地的长期规划、远期规划才能执行下去。否则，两三年更换一批班子成员，即造成组织浪费，又容易出现 半截子工程、只追求短期效益的政绩工程 。