广州花都整治跨界河涌追加36亿(5)

五招治涌

能否拒绝邻居转移的污染企业

花都区虽与佛山南海交界，但并无复杂水系相连，也没有严重的跨界河涌污染。但在交界区域附近，出现了另外一种污染输送模式。

杜洪标说，花都区的西南侧为炭步镇，其经济发展相对落后，而与之相毗邻的为佛山南海区，其经济发展远远走在炭步镇的前面。南海区出于经济升级转型，以及污染治理的需要，近年来在不断清理落后产能和污染企业。这些企业最自然的想法，就是向北不远处的炭步转移。

南海对污染企业、高能耗企业的清理与淘汰，邻近的炭步想要发展地方经济，对这些企业所带来的租金有着难以遏制的冲动，为企业提供了空间，对这些企业形成了吸引力。如何阻止炭步镇持续承接污染企业，成为需要面对的难点之一。

南海污染企业向邻近炭步镇的转移的情况，也发生在花都区的其他区域。其中白云区的化妆品企业，由于在花都可以获得更为低廉的土地租金以及劳动力，因此也自然地向花都区转移。

五问治水

城市名片 重污染如何监管

这一转移，让花都区在产业上和经济上得了实惠。在2013年的最后一天，全国工商业联合会美容化妆品业商会副会长、广东省美容美发化妆品行业协会秘书长李莉女士代表全国工商业联合会美容化妆品业商会向林中坚区长授予了 中国化妆品之都 牌匾。

花都区政府的消息介绍，近年来，花都区化妆品产业的企业数量与产值年均增幅达13%以上，年初共有化妆品生产企业88家。产业布局以新华街为中心，向其他各镇辐射，逐渐形成了以化妆品制造为核心，包括化学化工、原料包材、包装设计、运输物流、广告营销、电子商务和美容业的产业链，成为远近闻名的 化妆品之都 。

但是这张城市名片却是花都区重要的污染源之一。杜洪标介绍，化妆品行业产生的废水量并不大，只在清洗乳化罐的时候会产生大约十来●水，但是其污染浓度非常高，而且其清洗是间歇、不定期的，在监管上有一定难度。