山西煤老板向官员行贿400万被拒后改送1000万(5)

比起杜善学，丁雪峰在吕梁的口碑还算不错。民间认为他肯做实事，肯卖力。由2004年担任吕梁市副市长开始，丁雪峰在吕梁副职的位子上一呆就是8年， 轮也该轮上他了。 当地官员称， 丁雪峰眼看着年纪也大了，想在退休前最后搏一把，这才筹集了资金找关系上位，结果栽了。

风暴过后的吕梁

吕梁的经济可谓 成也煤炭，败也煤炭 。

2010年，凭借煤炭行业的繁荣发展，吕梁市GDP突破800亿，跻身山西省第四，增长速度全省第一。到2012年，全市财政总收入累计完成约341.7亿元。

2013年，全国煤炭市场开始衰落，原煤及煤制焦炭价格开始下跌。同一年，联盛集团爆发债务危机。公开报道显示，联盛集团的总债务规模预计超过300亿元，其中，吕梁市共有12家地方企业为联盛提供了对外担保，金额在140亿元左右。截至今年7月，联盛集团的大部分产业仍处于停滞状态。而被牵连进去的一些吕梁地方企业也面临资金链断裂的危机。据大土河焦化有限公司的工作人员介绍，大土河的1万多名职工自2013年开始出现工资被拖欠的现象，就连日常生产都因为缺乏流动资金处于半停产状态。

根据吕梁市政府公布的2013年经济运行情况，当年全市公共财政预算收入仅完成164亿元，同比下降近一半。其中，国税部分由2012年的39.9亿元减少至4.9亿元，地税收入由35.7亿元降至19.8亿。随着吕梁当地支柱产业负责人的陆续出事，财政状况持续恶化。

根据吕梁市政府公布的2014年第一季度财政报告来看，今年1 3月，吕梁市全市公共财政预算收入完成仅有42.4亿元，远低于去年同期的101.4亿元。

据当地知情人士透露，吕梁的地方财政有可能触及了 地方债 红线。2012年丁雪峰担任市长以后，将吕梁新城规划建设列入主抓的一号工程。按照计划，新规划的吕梁新城位于吕梁市区以北，规划总面积30平方公里，计划投入300亿，预计3年时间建成。自丁雪峰落马之后，吕梁新城的建设也陷入半停滞状态。

位于吕梁北部的方山县大武镇是此次新城建设的重点区域。《中国经济周刊》实地考察后发现，大武镇的原有房屋已被拆除了近三分之二，废弃的砖瓦堆至今没有清除干净。建设中的新楼和废墟中保留的房屋形成强烈对比。据了解，至今仍有一部分列入拆迁规划中的房屋，自今年春节后就停止了拆迁，当地人透露， 听说是政府没钱了 。

据《中国经济周刊》调查了解，新城建设已经耗费了不小数目的前期投资，现任市长董岩到任后也表示新城建设 开弓没有回头箭 。但是今年以来的具体操作中，吕梁新城建设规模明显削减，目前只有原规划的部分工程确定还在执行。