十八大后近半省份调整组织部长 大多异地调任(4)
28个省份中,有15位省级组织部长能称为中央 空降 干部。这些省级组织部长 空降 前所在的中央部门包括:中央纪委、中组部、团中央、国资委、铁道部、国家工商总局、农业部、教育部、中央办公厅、全国总工会、国家公务员局等10多个部门。
28位省级组织部长中,由中央直接 空降 地方的有8位。教育部 空降 至甘肃的吴德刚、农业部 空降 至西藏的梁田庚、铁道部 空降 至山东的高晓兵、中组部 空降 至广西的周新建、国家公务员局 空降 至宁夏的傅兴国等5位干部,在上轮调整中 空降 地方担任省委组织部长,至今没有变动。
去年中央直接 空降 地方任省委组织部长的有3位,分别是新疆马学军(中组部)、浙江胡和平(清华大学)、北京姜志刚(国资委)。马学军的经历比较特别。他是甘肃临夏人,大学毕业后长期在本地任职,2008年12月由甘肃省平凉市市委书记调任中组部担任干部二局巡视员、副局长,在中央工作5年后,他又重回地方,担任新疆自治区党委组织部长。
从时间上看,2009年、2012年,两次密集调整后,中央 空降 干部的比例逐渐增多,从11位、13位逐渐增加至目前的15位(3省空缺),占比逐步提高。不过,在上述党建专家看来,所谓的中央 空降 地方,自 文革 开始前就有,当时的中组部负责管理厅局级以上官员,对中央和地方的厅局级官员都有调配权,不仅是中央的官员交流到地方,地方的官员也会交流到中央,这个是双向的,并非是单向的。目前,中组部负责管理的只是省部级官员,在交流上也是双向的。
经验
18位省级组织部长有组织人事经验
在西部地区任职跟东部任职的思维视野肯定不一样,从这个角度来说,组织系统异地交流也是很有好处的
徐泽洲和王炯均是省级组织部长同岗转任。北青报记者注意到,十八大后11省份的调整中,有3个省份均是如此。除上海、江苏外,2013年5月,曾担任青海省委常委、组织部长的齐玉,调任吉林省委常委、组织部长。
据媒体统计,自2007年至2012年的5年间,省级组织部长外省转任仅5例。目前仍在职的如广东省委组织部长李玉妹,曾是山东省委组织部长;辽宁省委组织部长辛桂梓,曾是云南省委组织部长;天津市委组织部长尹德明,曾是西藏自治区党委组织部长。
从速度看,组织系统内部转任的速度加快。上述党建专家表示,组织系统内部干部异地交流,从现有的情况看,多是由不发达的西部地区交流到发达的东部地区。 在西部地区任职的思维视野,跟东部任职的思维视野肯定不一样,从这个角度来说,组织系统异地交流也是很有好处的。
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