崔海容提议建公私权“防火墙”
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崔海容提议建公私权“防火墙”
信息首发:崔海容提议建公私权“防火墙”
当公权和私权发生冲突时,一旦有了防火墙 ,就很难办了。 崔海容表示,为防止制度被关进权力的笼子,必须要在公权与私权间建立起不可逾越的 防火墙 。
于是,他建议制定 防止利益冲突法 ,该法应着重围绕任职回避、财产申报、资产处理、离职后行为限制,配偶子女从业限制等方面,明确防止和解决利益冲突的措施和程序,实施对违反防止利益冲突行为的刚性刑罚,通过释法跟进建立公私权利益冲突的防火墙,实现防治腐败的实效性和法制化。
他认为,现在已有的涉及防止利益冲突的法律条款,将为《防止利益冲突法》的立法提供坚实的基础,有助于立法草案的形成。而《防止利益冲突法》若能建成,将与现行的《公务员法》、《行政监察法》、《刑法》、《刑事诉讼法》等互为补充,形成一个立体式的惩治和预防腐败法律体系。
去年,崔海容还曾向全国政协正式提交了《完善制度笼子建设巩固防控腐败成效》的专门提案。他认为,预防腐败除了立法外,法律实施细则的制定也要跟上。 要靠实施细则和司法解释予以落实,才能关紧制度的笼子。 同时, 对于制度化预防腐败,当前不仅要抓紧建好关权力的笼子,还要把这个笼子拿到阳光下曝晒。 他还提出,在落实执行的问题上,对行政执法和刑事执法的自由裁量空间,不能太大。
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