河北一民政局副局长叫卖皇家陵园 高出房价15倍(6)

　　看不见的手

　　自上世纪90年代开始，国家逐步放开和降低殡葬行业的准入 门槛 ，但公墓陵园仍无法摆脱民政部门的影子。

　　中投顾问研究员殷旭飞认为，墓地价格持续升高的症结在于垄断： 民政部门有权力审批企业能否进入当地殡葬行业，使得一般民资难以介入，进而造成地区垄断，价格被抬高，政府与企业坐收暴利。

　　 允许民间企业进入殡葬行业，政府需要进一步放手，必须打破垄断，实现自由竞争。 这些话范英已经说了很多年， 表面上民间资本已经进入殡葬行业，但背后实际控制的还是民政部门，这是一块 肥肉。

　　范英认为，地方民政局作为墓地的监管部门，自己监管自己： 在墓地行业，政府既参与管理又参与经营，就等于是既当裁判员又当运动员。在资源垄断的情况下，墓地价格被推高，已经有些失控。

　　杨根来告诉法治周末记者： 政企分开是改革的方向，目前做得还不到位，没有统筹规划，也没有做好全国性的布局规划。在非标准化和规范化的市场之下，有些地方出现权力寻租的现象，没有游戏规则什么情况都有可能出现。